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利用政治资源 办好地市党报_办好地方党报的思考

发布时间:2019-01-11 15:27:14 影响了:

  [摘 要]进入新世纪后,我国地市党报面临诸多挑战。面对严峻的形势,文章认为,在激烈的市场竞争中,地市党报应该充分依托、利用党和政府的政治资源,把党报办成受群众欢迎、让政府满意的报纸。
  [关键词]政治资源;地市党报;优势
  [中图分类号]G216.2
  [文献标识码]A
  [文章编号]1672―2728(2006)05―0156―03
  进入新世纪后,随着我国经济的快速增长和对外开放向纵深发展,地市级城市的新闻竞争狼烟四起,地市党报被推上了新闻大战的主战场。特别是在一些经济较发达的城市,党报面临着来自各种媒体的直接冲击,同质和异质媒体全方位地争抢地市党报的广告和发行份额以及新闻和管理人才。
  
  一、地市党报面临的困境
  
  (一)来自省级同质媒体的“打压”
  地市党报受到省级同质媒体的“第一波”冲击,源自于上个世纪90年代中后期省级党报纷纷创办“都市报”。“都市报”在地市级城市的发行量急剧扩大,这一冲击给地市党报带来的后果是发行量受到直接影响。在很多地市,“都市报”的发行量超过地市党报及其所办的子报,已经是不争的事实。但是,“都市报”的这一冲击尚未对地市党报生存至关重要的广告份额产生重大影响。如今,随着区域性经营壁垒逐渐被打破,省级媒体“异地办报”正直接冲击地市报经营由一家媒体垄断的局面。
  
  (二)来自异质媒体的“蚕食”
  地市党报也承受着来自异质媒体的全方位“蚕食”。“天上一颗星,地上一张网”是卫星电视频道的形象写照。随着国家“村村通”电视工程和农村电网改造工程的完成,过去难以看到电视、地市党报处于绝对垄断地位的偏远乡村,现在也能方便地收看到几十个电视频道。如今付费数字电视节目又在全国大中城市的有线电视网络逐步推广,电视对地市党报的竞争威胁还将进一步加大。在目前,网络等新型媒体的影响力也在持续扩大,网络新闻以其方便、快捷、交互性强、检索方便的优势,吸引了越来越多的受众。特别是在年轻网民中,网络已经成为他们获取新闻的首要选择。
  
  (三)来自于境外和国外媒体的冲击
  我国加入世贸组织以后,向境外媒体的开放程度将逐步加大,有境外资金、运作背景的国内媒体也逐渐增多。这些媒体凭借全球化的强大新闻资源以及资金、人才、运营优势,必将抢占媒体市场的高端受众。在广东省,特别是在发达的珠三角地区,由于可以方便地看到境外一些电视频道,地市级城市观众也习惯于通过境外电视频道了解新闻资讯,致使这些地市党报的媒体影响力要远远小于内地同等规模的地市。
  
  二、地市党报的优势在政治资源
  
  面对严峻的形势,许多地市党报努力在革新办报理念、重找市场定位、调整版面设置中探求自己的发展之路,取得了不少成绩,但有些党报的政治功能有所弱化。笔者认为,党报无论怎么定位,不管怎样调整,必须坚持党报姓“党”,其政治功能不但不能淡化,反而应该充分利用好党委机关报的政治优势,充分利用好党和政府的政治资源,把党报做大做强。
  要利用好政治资源,把地市党报做大做强,首先要搞清楚什么是政治资源?所谓政治资源,主要是指社会公众对政党及其政治主张、政治行为的认同、支持和政党自身具有的组织优势以及政党具有的对公众的影响力、凝聚力、号召力等等[1])。党报自身并没有自己的政治资源,但是党报可以借用和调动党赋予其宣传机器的政治资源,宣传党的纲领、路线、方针、政策等,以达到取得政权或巩固政权的政治目标。
  地市党报作为地方党委的机关报,是党的喉舌和耳目,是党和政府与公众之间联系的主要桥梁和纽带,一直承载着传播主流意识、弘扬主旋律的重任。在我国坚持“党管宣传”的原则下,党报可以凭借的政治资源异常丰富,主要有以下几个方面:
  
  (一)党的理论、路线、方针、政策是地市党报最大的政治资源
  地市党报如同中央、省级党报一样承担着宣传党的理论、路线、方针、政策的任务。恩格斯曾指出:“党报党刊的任务是什么呢?首先是组织讨论、论证、阐发和捍卫党的要求,驳斥和推翻敌对党的妄断和论断。”[2]因此,理论宣传是党报的灵魂。就当前和今后一个时期而言,地市党报的宣传重点主要是围绕科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等一系列新理论、新政策、新论断开展工作。例如,2005年以来,岳阳市委市政府为了贯彻“以人为本”的理念和落实科学发展观的要求,提出了“民本岳阳”九项工程。岳阳晚报迅速反应,上下联动,结合实际,围绕市委市政府的中心工作,对贯彻科学发展观的“民本岳阳”九项工程作了深入报道――《提高构建和谐社会能力实现民本岳阳和谐崛起》等一批佳作不断见诸报端,提高了报纸的可读性,在潜移默化中宣传了党的方针、政策。
  
  (二)地方党务政务信息是地市党报独特的政治资源
  党报作为党的新闻事业的一个工作部门,其政治地位是独特的。地市党报受地方党委的直接领导,与地方党政各部门可谓“同朝为政”。因此,地市党报对新闻源、权威信息渠道的占有有着天然的优势,可以获得更多的采访便利和更为丰富的第一手材料,在会议报道、领导讲话、政策出台、人物专访、突发事件等报道中往往能抢得先机。
  例如,2005年7月,岳阳市委市政府出台了《岳阳市领导干部和机关工作人员有错与无为问责办法(试行)》,并刊发在7月26日的岳阳晚报上。岳阳晚报及时抓住这一新闻线索,以百姓喜闻乐见的形式,用脍炙人口的语言,对“无为问责”办法出台的背景、意义、影响等作了大量的跟踪报道,先后推出了《建设奋发有为干部队伍 为民本岳阳和谐崛起提供坚强有力组织保证》等一系列文章,引起了全市广大干部群众的高度关注,岳阳晚报的零售发行量也成倍增加。
  
  (三)人民群众对党和党报的信赖是地市党报最好的政治资源
  长期以来,党报工作者坚持新闻事业的党性原则和恪守新闻的真实性原则,密切联系群众和关心群众疾苦,加之党报接触新闻源的直接性、传递信息的权威性以及引导舆论的正确性,使得它在读者中享有非常高的威望与信誉。从读者的角度说,无论是时政新闻还是财经新闻,在很大程度上,党报就是“权威”,是“公信力”,而且越是重大的消息,人们越是依赖党报这样一个消息渠道。因此,党报所处的高度,决定了它的影响力。
  在党中央提出新闻报道的“三贴近”原则后,不少报纸纷纷从多做社会新闻、民生新闻和增强新闻的服务性等方面着力,可是却忽略了政治的贴近性。在这一方面,《广州日报》就走出了一条把党报办成强势主流媒体的新路子。日发行量达165万份的《广州日报》为读者提供了详尽的新闻资讯和应有尽有的服务,真正做到了让党和群众都喜 欢。据广州日报报业集团总编辑薛晓峰介绍,“广州日报自费订阅率高达87%”。有分析指出,《广州日报》成功很重要的一点就是在“思想性”引领下让报道通俗化、大众化。同时,在版面编排方面,曾获得亚洲传媒“最佳印刷金奖”的《广州日报》版式清新,简洁明快,头版一般都配有较大篇幅的彩色图片,充分发挥图文报道的合力,这也增加了报纸的亲和力。
  
  (四)党报具有的人力、财力、物力优势是办好地市党报不可或缺的政治资源
  由于党报所处的地位和它长期的积累,使得它在人、财、物方面具有一定实力,为报纸的长足发展奠定了坚实基础。报业竞争在某种程度上讲就是人才竞争,而党报在人才方面的优势尤为明显。党报集聚了相当数量的高中级知识分子和各类管理人才,高学历、高职称者所占比重,远远高于其他报纸和其他新闻媒体。
  1.党报拥有一大批政治坚定、忠于党忠于人民、业务精湛的采编队伍,在同样的题材和新闻源中,能通过独立思考,提供独家观点,阐释权威信息,在报道中能做到人无我有,人有我优。例如,《厦门日报》正是通过打造新闻的“王牌记者”来增强报纸的吸引力,形成了报社培养知名记者、知名记者为党报在激烈的报业竞争中拔得头筹这么一种良性发展态势。
  2.党报拥有比较雄厚的财力和物力,可以通过组建报业集团的形式,形成地方媒体的整体优势来应对报业竞争。例如,由温州日报、温州晚报、温州都市报、温州商报和温州新闻网组建成新的温州日报社,使温州报业走向集团化的发展方向。这种整合,既避免了温州报业之间的恶性竞争,也提高了温州报业市场的进入“门槛”。
  
  三、将政治资源转化为报道优势
  
  美国一般是“一城一报”,只有2%左右的城市拥有两家或两家以上的报纸[1]),而我国大部分地市级城市至少拥有2家报纸以上,有的甚至达7家之多。以我国经济水平与美国相比,可见我国报业市场早已过度饱和或过于“散、小、滥”,未来竞争将更加激烈。因此,我国地市党报要充分将政治资源转化为报道优势,把报纸做大做强,才能在报业竞争中立于不败之地。
  
  (一)围绕读者的需求进行策划与创新,拉近与读者的距离,增强内容的可读性和必读性
  1.解读政策。党报在发布政策的同时,要全力搞好政策解读,把老百姓欲知的信息做深做透,一看就明明白白,如此自然就拉近了党报与读者的距离,增强了报纸的可信性和权威性。政策信息主要来源于党、政府的各种会议,一篇简短的会议报道很难满足读者对政策的欲知需求,为此在某一项政策发布时,必须尽量从读者的角度去考虑,从宏观和微观上解读政策。在这一方面,岳阳晚报对会议报道都进行精心策划,实施要闻中心、采访中心联动,变报道会议为解读会议,把老百姓关注的信息从会议中剥离出来,开辟“解读”、“关注”、“核心”等栏目,多个专栏轮番上阵,其结果是过去的文山会海报道变成一条条与百姓密切相关的新闻信息,会议与老百姓贴近了,过去因会议报道太多充斥版面的现象变成了读者爱看想看的内容,劣势转变成了优势。
  2.关注民生。贴近百姓,关注民生,永远是各级党报的神圣职责。党报是党和人民的喉舌,是联系党和政府与人民群众的桥梁和纽带,它既要传达党和政府的声音,更要反映百姓的所思所想,否则党报就成了无源之水、无本之木,也就失去了党报的生命力。在这一方面,岳阳晚报近年来作了很好的探索和尝试。比如,“三农”问题是关系中国主要社会群体的头等大事,岳阳晚报因此结合本市“三农”发展的特点,把握时代的脉搏,将重大的政策化作事实新闻:2003年,岳阳晚报策划了《三农问题走笔》;2004年,中央刊载一号文件下发,该报又举办了更大规模的“走进乡村关注三农”大型采访活动,记者们带着刊载一号文件的报纸,走进乡村,一边宣讲,一边采访,同时开辟了“政策链接”、“市府措施”、“服务三农”等一系列专栏。
  
  (二)围绕本土新闻进行策划与创新,增强报纸的亲和力和竞争力
  1.让本地新闻唱好“主角”。地市报纸的“草根性”,决定了它必须以报道当地新闻为主。否则,它就背离了自身的属性,与在当地发行的其他纸质媒体没有区分度,产生同质化,进而失去竞争力、生命力。因此,对本土新闻必须求全。凡是对本地有一定新闻价值的事情都必报,要“统吃”,严防漏掉,因为这就是地市党报的看家菜,读者看重的就是这个,这就是它的特色。对有较大新闻价值的事件要做到深人挖掘,不惜代价,不惜版面,力求做深做透,尽量采取“组合式”、“集束式”、“链条式”的形式进行“开发”,打“批发”推出,直到“吃干喝尽”。
  2.让读者参与形成“互动”。办报就是办影响力。报纸走向市场,读者的选择余地很大,要让读者自愿掏钱买你办的报纸,就要看你的报纸在读者的心目中有没有影响力。为此,地市党报要采取措施增加读者的参与性,让读者在报纸上有一个话语的平台,从而形成编读之间的良性互动,增强报纸的影响力。要以“群众利益无小事”为宗旨,做到“百姓之声”常年不断线,反映的情况件件有交待,使群众的一些棘手事、哕嗦事得到解决,从而增加群众对报纸的信任度。
  
  [参考文献]
  [1]文洪朝.党的政治资源建设初探[J].济南大学学报,2005,(4).
  [2]刘茂银.浅论党报的理论宣传[J].浙江社会科学,1991,(6).
  [3]洪涛:美国城市报纸的竞争[J].中国报业,2000,(7).
  [责任编辑:陈梅云]

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